2025-12-31 产品展示 157
参考来源：《唐宁街岁月》（撒切尔夫人回忆录）、《邓小平文选》、中英香港问题谈判相关档案、新华社历史报道、《周南口述：遥想当年羽扇纶巾》部分章节仅代表笔者个人观点，请理性阅读
1982年9月24日，北京。
人民大会堂北门外的台阶上，一个身影突然失去平衡，摔倒在地。皮鞋、手袋散落一旁，周围的安保人员连忙上前搀扶。
这个摔倒的人，正是刚刚结束会谈的英国首相玛格丽特·撒切尔。
就在几个小时前，她还是那个刚刚在马岛战争中击败阿根廷、威震西方世界的"铁娘子"。
她带着胜利者的骄傲飞越万里来到北京，满心以为凭借手中的筹码，能够在谈判桌上为大英帝国争取到最大的利益。
谁也没有料到，这场持续两个半小时的闭门会谈，竟然让这位素以强硬著称的女政治家走出会场时神情恍惚，以至于在全世界记者的镜头前跌了这么狼狈的一跤。
这一跤，被无数闪光灯定格，成为20世纪国际外交史上最具象征意味的画面之一。
多年以后，撒切尔夫人在她的回忆录《唐宁街岁月》中详细回顾了这段经历。
她坦言，自己恨不得让英国永远占有香港，可现实是残酷的——中国握着所有的大牌，而她能做的，只是尽可能打好手中仅有的那张牌。
这张牌，她称之为"皇牌"。
那么，在那场决定香港命运的世纪谈判中，究竟发生了什么？中国手中的"大牌"是什么？撒切尔夫人口中的"皇牌"又指的是什么？这一切，还得从1982年那个风云激荡的春天说起...
【1】日不落帝国的最后荣光
1982年的春天，对于大英帝国来说，是一个充满屈辱与荣耀交织的季节。
彼时的英国，早已不是维多利亚时代那个令全世界颤抖的"日不落帝国"。
二战之后，大英帝国的殖民版图急剧萎缩，印度独立、苏伊士运河危机、非洲殖民地纷纷脱离……曾经遍布全球的米字旗，一面接一面地降了下来。
到了1980年代初期，英国国内的经济形势同样不容乐观。通货膨胀居高不下，失业率持续攀升，工人罢工此起彼伏。
撒切尔夫人自1979年入主唐宁街10号以来，推行了一系列激进的经济改革政策，虽然在一定程度上遏制了经济下滑的势头，但也招致了强烈的社会反弹。
她的支持率一度跌至历史最低点，保守党内部也出现了质疑她执政能力的声音。
就在英国国内政局动荡之际，南大西洋上的一片群岛，意外地成为了改变一切的导火索。
马尔维纳斯群岛，英国人称之为福克兰群岛，是位于阿根廷南端以东约500公里的一片群岛，由东西两座主岛和周边数百个小岛组成，总面积约1.2万平方公里。
这片土地气候寒冷、人烟稀少，长期以来并不为世人所关注。
这片群岛的主权归属问题，英国和阿根廷争执了一百多年。从历史渊源来看，法国、英国、西班牙都曾在这里建立过定居点。
1833年，英国以武力驱逐了岛上的阿根廷官员，正式将其纳入大英帝国的殖民版图。阿根廷对此始终不予承认，一直宣称对该群岛拥有主权。
1982年初，阿根廷国内同样陷入了严重的经济和政治危机。以加尔铁里为首的军政府面临着巨大的执政压力，国内民众的不满情绪日益高涨。
为了转移国内矛盾、重振军政府的威望，加尔铁里决定铤而走险，以武力夺回马尔维纳斯群岛。
1982年3月19日，阿根廷军队率先登陆南乔治亚岛，升起了阿根廷国旗。
同年4月2日凌晨，阿根廷出动3000余名士兵正式登陆马尔维纳斯群岛主岛，以压倒性的兵力优势迫降了岛上仅有的数十名英国驻军和警察。
当天下午，加尔铁里发表电视讲话，宣布阿根廷正式收回马尔维纳斯群岛及邻近岛屿的主权。
消息传到伦敦，英国朝野震惊。
这是自二战以来，英国领土第一次遭到外国军队的武装入侵。对于一个曾经统治过全球四分之一土地的帝国来说，这无异于莫大的羞辱。
撒切尔夫人面临着艰难的抉择。马尔维纳斯群岛距离英国本土超过13000公里，而距离阿根廷仅有600公里左右。
从地理位置上看，英国要夺回这片群岛，需要跨越大半个地球进行远征作战，后勤补给线漫长，难度极大。
更何况，英国的军事实力早已大不如前，皇家海军的规模和战斗力都已今非昔比。
一些内阁成员和军事顾问建议撒切尔夫人采取外交途径解决争端，避免与阿根廷发生军事冲突。
美国方面也倾向于通过谈判达成和平协议，美国总统里根虽然是撒切尔夫人的政治盟友，但在这件事上并没有立即表态支持英国动武。
撒切尔夫人力排众议，做出了一个大胆的决定：出兵夺回马尔维纳斯群岛。
她深知，如果英国在这件事上退缩，不仅会严重损害英国的国际形象和威望，也会动摇她本人的执政根基。
对于一个以"铁娘子"自居的政治家来说，在外敌入侵面前示弱，是绝对不能接受的。
1982年4月5日，英国特混舰队从朴茨茅斯港起航，向南大西洋进发。
这支舰队包括两艘航空母舰、多艘驱逐舰、护卫舰、核潜艇以及数万名海军陆战队员，是英国二战以来派出的规模最大的海上远征力量。
与此同时，英国在外交战线上也展开了积极攻势。4月3日，英国常驻联合国代表向安理会提交决议草案，谴责阿根廷的侵略行为，要求阿方立即撤军。
该决议最终以10票赞成、1票反对、4票弃权获得通过，成为联合国安理会第502号决议。
英国还获得了欧洲经济共同体成员国的政治支持，多国宣布对阿根廷实施经济制裁。
美国在权衡利弊之后，最终选择站在英国一边。
美国向英国开放了位于阿森松岛的怀德威克空军基地，使得英军得以在这个距离英国本土5000多公里、距离马岛5600公里的中继站进行补给和休整，大大缓解了远征作战的后勤压力。
4月25日，英军首先收复了南乔治亚岛。撒切尔夫人随即向媒体发布喜讯，用"与世同庆"来形容这一胜利。
5月2日，英国核潜艇"征服者"号在马岛附近海域发现了阿根廷海军的"贝尔格拉诺将军"号巡洋舰及其护航编队。
这艘巡洋舰是阿根廷海军仅次于航空母舰的第二大主力战舰，舰名取自阿根廷独立战争时期的民族英雄贝尔格拉诺将军，在阿根廷人心目中具有重要的象征意义。
经过短暂讨论，撒切尔夫人亲自下达了攻击命令。"征服者"号发射鱼雷，击沉了"贝尔格拉诺将军"号，造成323名阿根廷海军官兵阵亡。
这一打击对阿根廷海军的士气造成了毁灭性影响，此后阿根廷航母及水面舰艇再也不敢出海作战，龟缩在港口内直至战争结束。
5月21日，英军主力部队在马岛圣卡洛斯湾登陆，与阿根廷守军展开激烈的地面战斗。
尽管阿根廷空军凭借地利优势，多次对英国舰队发动空袭，击沉了"谢菲尔德"号驱逐舰等多艘英舰，给英军造成了相当的损失，但总体战局仍朝着有利于英国的方向发展。
6月11日，英军攻克马岛首府斯坦利港外围的多处阿军阵地。6月14日，丧失斗志的阿根廷驻军司令梅嫩德斯少将率领9800余名阿军向英军投降。
马岛战争以英国的胜利告终。
这场战争持续74天，英军阵亡255人、负伤775人；阿军阵亡649人、负伤1657人、被俘近万人。从伤亡数字来看，这只是一场规模有限的局部战争，但它的政治影响却是深远的。
对于阿根廷来说，战争的失败直接导致了加尔铁里军政府的垮台。
加尔铁里本人被逮捕入狱，以"指挥不力"的罪名受到审判。阿根廷的军事独裁统治就此终结，国家开始走向民主化转型的道路。
对于英国来说，马岛战争的胜利极大地提振了国民的自信心和爱国情绪。那种"日不落帝国"时代的荣耀感，似乎在这场胜利中得到了短暂的复苏。
撒切尔夫人的个人声望也因此达到了顶峰，为保守党在1983年大选中的压倒性胜利奠定了基础。
马岛战争结束后仅仅三个月，1982年9月，撒切尔夫人就踏上了访问中国的航程。
她此行的目的，是要与中国领导人谈判另一块领土的前途问题——香港。
带着马岛战争胜利的余威，撒切尔夫人信心满满。在她看来，既然英国能够打败阿根廷、夺回马尔维纳斯群岛，那么在香港问题上，英国也未必就没有回旋的余地。
她不知道的是，等待她的将是一场完全不同性质的较量。
【2】香港：一段被迫割让的历史
要理解中英香港谈判的深层背景，必须先回顾香港是如何落入英国之手的。
这段历史，要从19世纪初期的鸦片贸易说起。
18世纪末至19世纪初，英国完成了工业革命，成为当时世界上最强大的工业化国家。英国的工厂需要广阔的海外市场来销售产品，而人口众多的中国自然成为英国商人眼中的肥肉。
问题在于，当时的中国实行闭关锁国政策，对外贸易受到严格限制，而且中国对英国工业品的需求十分有限。
英国商人发现，他们运到中国的棉布、毛呢等商品卖不出去，而中国的茶叶、丝绸、瓷器等却在英国大受欢迎。
这种贸易不平衡导致大量白银从英国流向中国，令英国商人和政府都感到焦虑。
为了扭转这一局面，英国商人想出了一个罪恶的办法——向中国走私鸦片。
鸦片这种从罂粟中提取的毒品，能够让人上瘾，一旦染上就难以戒除。英国东印度公司在印度大规模种植罂粟、生产鸦片，然后通过各种渠道走私到中国。
到19世纪30年代，每年输入中国的鸦片已达数万箱，不仅导致大量白银外流，更使数以百万计的中国人沦为"瘾君子"，严重危害了中国的社会秩序和国民健康。
1839年，清政府任命林则徐为钦差大臣，赴广东查禁鸦片。林则徐到任后，采取雷厉风行的措施，收缴并销毁了英美商人的两万余箱鸦片，这就是历史上著名的"虎门销烟"。
英国政府以此为借口，于1840年发动了侵略中国的战争，史称"第一次鸦片战争"。
面对英国的坚船利炮，腐朽落后的清王朝毫无招架之力。英军沿海北上，攻占定海、宁波等地，一直打到南京城下。清政府被迫求和。
1842年8月29日，清政府代表耆英、伊里布与英国代表璞鼎查在停泊于南京下关江面的英国军舰"康华丽"号上签订了《南京条约》。这是中国近代史上第一个不平等条约。
根据《南京条约》，清政府被迫向英国赔款2100万银元，开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸，废除公行制度，允许英国在通商口岸派驻领事，并将香港岛"永久割让"给英国。
就这样，香港岛成为了英国的殖民地。
18年后的1860年，英法联军发动第二次鸦片战争，攻入北京，火烧圆明园。清政府再次战败，被迫签订《北京条约》。根据这一条约，九龙半岛界限街以南的地区被"永久割让"给英国。
又过了近40年，到了1898年，列强瓜分中国的狂潮达到高峰。
英国趁机向清政府提出"拓展香港界址"的要求，强迫清政府签订了《展拓香港界址专条》，将九龙半岛界限街以北、深圳河以南的大片土地以及附近200多个岛屿"租借"给英国，租期99年，租借地被称为"新界"。
至此，英国控制的香港地区面积从最初的香港岛约80平方公里，扩大到了包括香港岛、九龙半岛和新界在内的约1100平方公里。
这三个不平等条约——《南京条约》《北京条约》《展拓香港界址专条》——就是英国占据香港的"法理依据"。
在英国人看来，香港岛和九龙半岛是根据条约"割让"的，主权属于英国；只有新界是"租借"的，租期99年届满后需要归还。
中国历届政府从来没有承认过这三个不平等条约的合法性。
无论是清朝覆灭后建立的中华民国，还是1949年成立的中华人民共和国，都坚持认为香港自古以来就是中国领土，英国通过武力和不平等条约攫取香港，是赤裸裸的侵略行为，中国有权在适当时机收回香港。
1949年10月，中华人民共和国成立后，中国人民解放军在解放广东的过程中，一度推进到深圳河北岸。当时，如果解放军继续南下，以香港英军薄弱的兵力，根本无法抵挡。
新中国领导人经过深思熟虑，决定暂时不动香港。
这一决策的背后有多重考量。其一，新中国成立之初，面临着以美国为首的西方国家的封锁和遏制，保留香港这个"窗口"，有利于打破封锁、开展对外贸易。
其二，当时国内百废待兴，需要集中精力恢复经济、稳定社会秩序，不宜在香港问题上与英国发生正面冲突。
其三，中国领导人相信，香港问题终究会在适当的时机得到解决，没有必要急于一时。
就这样，香港在英国的统治下又度过了三十多年。
进入1970年代后期，香港问题开始变得紧迫起来。
根据《展拓香港界址专条》，新界的租期将于1997年6月30日届满。虽然条约只涉及新界，但实际上，新界的面积占整个香港地区的90%以上，香港岛和九龙半岛的水源、电力等基础设施都严重依赖新界。如果新界归还中国，剩下的香港岛和九龙半岛根本无法独立运作。
更麻烦的是，香港的土地批租和商业契约通常都是长期的，动辄三四十年甚至更久。
到了1970年代末，距离1997年只剩下不到二十年时间，新批出的土地契约最长也只能签到1997年。
银行不敢发放长期贷款，投资者对香港的长远前景感到担忧，整个香港社会弥漫着一种不确定的气氛。
1979年3月，时任香港总督麦理浩访问北京，这是英国在任港督首次正式拜访中国中央政府。麦理浩此行的主要目的，是试探中国对香港问题的态度，特别是关于新界"租约"到期后的安排。
麦理浩在与邓小平的会谈中，委婉地提出了新界土地契约的问题，希望能够将契约延续到1997年之后。
邓小平的回答简短而明确：叫香港投资者放心。
这句话的含义是丰富的。一方面，它安抚了香港工商界的情绪；另一方面，它也暗示了中国对香港问题已经有了自己的考虑和安排。
麦理浩回到香港后，在新闻发布会上没有透露会谈的具体内容，只是转告了邓小平的那句话。
香港媒体敏锐地捕捉到了这次会谈的重要性——英国政府已经开始主动接触中国，试探香港问题的解决方案。
1981年12月，中共中央正式作出决定：1997年收回香港。
从这一刻起，香港回归祖国的历史进程，正式启动了。
1982年4月，英国前首相爱德华·希思访问中国，与邓小平进行了会谈。
希思虽然已经卸任，但他在中英关系中一直扮演着重要角色——正是在他担任首相期间，中英两国于1972年建立了大使级外交关系。
在这次会谈中，双方就香港问题交换了意见，并就启动正式谈判达成了初步共识。
消息传到伦敦，撒切尔夫人开始认真思考如何应对香港问题。
恰在此时，马岛战争爆发了。
1982年7月18日，马岛战争刚一结束，撒切尔夫人就在唐宁街10号召开专门会议，研究香港前途问题。
会前，她已经从各种渠道了解到中国领导人的基本立场，但她不愿意相信中国会在香港问题上采取强硬态度。
在她看来，中国刚刚结束特殊时期的动荡，百废待兴，正在推行改革开放政策，急需吸引外资、发展经济。
而香港正是中国与外部世界联系的重要桥梁和窗口，是中国获取外汇、引进技术的主要渠道。中国不可能不顾及香港的繁荣稳定，不可能冒险损害香港的经济利益。
基于这一判断，撒切尔夫人制定了谈判策略：利用香港的经济价值作为筹码，争取以"主权"换"治权"——也就是说，在名义上承认中国对香港拥有主权，但实际管治权仍然由英国掌握，至少要保证英国在香港的实际管治能够延续到1997年之后。
带着马岛战争胜利的余威，撒切尔夫人踏上了访华的航程。
她在回忆录中写道："从1982年9月以来，英国的世界地位，与我自己的地位，都因为福克兰的胜利战果而有了改变，此时应是与中国就香港问题谈判的时候了。"
1982年9月22日，撒切尔夫人乘坐的英国皇家空军专机降落在北京首都机场。
她此行的正式名义是对中国进行国事访问，实际上，香港问题才是这次访问的核心议题。
随行的英方代表团阵容强大，包括时任香港总督尤德、外交部多名高级官员以及各路专家顾问。
他们精心准备了详尽的谈判方案和各种应对预案，试图在即将到来的谈判中为英国争取最大的利益。
【3】人民大会堂里的交锋
1982年9月23日，撒切尔夫人的正式访问行程开始。
根据外交礼宾安排，她首先与时任国务院总理赵紫阳进行了会谈。
这场会谈持续了约两个小时，气氛总体上是友好和建设性的，但在涉及香港问题的核心议题上，双方的分歧立即显现出来。
撒切尔夫人按照事先准备的方案，开门见山地抛出了英方的基本立场：关于香港的三个条约在国际法上是有效的，英国对香港拥有合法的管治权，任何关于香港前途的安排都必须建立在承认这些条约的基础之上。
赵紫阳的回应同样明确：中国政府的立场是，香港是中国的领土，中国将在1997年收回整个香港地区，包括香港岛、九龙和新界，这一点没有商量的余地。
撒切尔夫人试图进一步阐述英方的论点，强调香港的繁荣有赖于英国的管治体系和制度安排，如果对现行管治模式进行重大改变，将会对香港的经济和社会稳定造成严重冲击。
赵紫阳回应说，中国政府同样希望保持香港的繁荣稳定，已经在考虑一系列特殊政策和安排，确保香港在回归后继续保持其独特的地位和优势。
这场会谈并没有取得实质性进展，但撒切尔夫人并不气馁。真正的硬仗，还在后面——第二天，她将与邓小平进行会谈。
1982年9月24日上午，撒切尔夫人按照安排先来到人民大会堂新疆厅，与邓颖超进行简短会面。邓颖超时年78岁，是周恩来的夫人，也是中国政坛德高望重的元老人物。
1977年撒切尔夫人以反对党领袖身份访华时，曾与邓颖超有过一面之缘。此次重逢，两位女性政治家相谈甚欢。
与邓颖超告别后，撒切尔夫人走向福建厅。
福建厅的大门打开，邓小平已经在门口等候。两人握手寒暄后，步入厅内就座，闭门会谈正式开始。
这场会谈持续了两个半小时，成为中英香港谈判历史上最具标志性的时刻之一。
关于这场会谈的具体过程，双方事后都有各种形式的披露和回忆。综合各方信息，大致经过如下：
撒切尔夫人首先重申了英方的基本立场——三个条约是有效的国际法文件，英国在法理上对香港拥有管治权。
她强调，香港之所以能够发展成为繁荣的国际金融中心，与英国一百多年来在香港建立的法律制度、行政体系和自由市场环境密不可分。
如果中国宣布收回香港，势必会动摇投资者的信心，引发资本外逃和经济动荡，最终损害的是香港本身的利益，也包括中国的利益。
邓小平听完撒切尔夫人的陈述后，明确表态：主权问题不是一个可以讨论的问题。
他指出，中国政府从来没有承认过那三个不平等条约，香港自古以来就是中国的领土，英国通过武力和强权从清政府手中攫取香港，这是历史上的殖民主义侵略行为。
现在中国要收回香港，是恢复对本国领土行使主权，是完全正当的、不容置疑的。
邓小平进一步表示，1997年中国不仅要收回新界，而且要收回整个香港地区，包括香港岛和九龙半岛。在这个问题上，中国没有任何退让的余地。
他说，如果中国在1997年还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都没有办法向中国人民交代，甚至没有办法向世界人民交代。
如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章。
撒切尔夫人不甘示弱，打出了她准备已久的另一张牌。
她表示，如果中国坚持要收回香港，那么可能会对香港造成灾难性的后果。
香港的繁荣是建立在投资者信心的基础上的，一旦人们对香港的前途失去信心，资金就会大规模撤离，股市、楼市都会崩盘，到那时候，中国拿到手的将只是一个烂摊子。
这番话带有明显的威胁意味。
邓小平的回应出人意料。
他表示，中国政府在做出收回香港的决策时，已经把各种可能的情况都考虑到了。如果在1997年之前的过渡期内，香港发生严重的波动，中国政府将被迫对收回香港的时间和方式另作考虑。
这句话的含义非常清楚：如果英方试图在过渡期内制造混乱、破坏香港的稳定，中国可以不等到1997年，提前采取行动收回香港。
邓小平接着说，如果宣布收回香港就会像撒切尔夫人所说的那样带来"灾难性的影响"，那中国政府要勇敢地面对这个灾难，做出决策。
他还表示，中国如果愿意的话，今天下午就可以收回香港。
这番话掷地有声，没有给英方留下任何幻想的空间。
撒切尔夫人原本准备与邓小平进行两次会谈，但第一次会谈的氛围已经如此紧张，第二次会谈被取消了。
会谈结束后，双方只发表了一份简短的联合公报，宣布两国同意通过外交途径继续就香港问题进行协商，争取达成双方都能接受的解决方案。
撒切尔夫人走出福建厅时，脸色凝重。在穿过人民大会堂北门、走下台阶的时候，她的高跟鞋与石阶相绊，身体失去平衡，跌倒在地。
这一幕被无数记者的镜头捕捉下来，迅速传遍全世界。
事后有英国媒体报道称，撒切尔夫人跌倒是因为高跟鞋不适合走石阶。但更多人认为，这是她在会谈中遭受重大挫折后，精神恍惚所致。
无论原因如何，这一跤摔得极具象征意义——曾经不可一世的大英帝国，在中国的土地上跌了一跤.......
1982年9月的北京之行，对撒切尔夫人来说是一次沉重的打击。
她带着马岛战争胜利的余威而来，满心以为可以在谈判桌上占据主动，结果却碰了一鼻子灰。
她精心准备的论点——"三个条约有效论"，被中方一口否定；她试图用香港经济可能崩盘来威胁中方，结果反而招致更加强硬的回击。
回到伦敦后，撒切尔夫人不得不重新评估形势。
她在回忆录中承认，自己低估了中国领导人在香港问题上的决心。她原本以为，中国急于发展经济、需要香港这个"窗口"，因此会在主权问题上做出某种妥协。
但事实证明，中国在涉及国家主权和领土完整的问题上，立场是毫不动摇的。
撒切尔夫人面临着艰难的抉择：是继续坚持英方的原有立场，与中国硬碰硬？还是调整策略，寻求某种妥协？
如果选择对抗，英国能够得到什么？马岛战争的胜利固然提振了英国的士气，但中国毕竟不是阿根廷。
中国是联合国安理会常任理事国，是拥有核武器的大国，无论在军事实力还是政治影响力上，都远非阿根廷可比。
更何况，香港紧邻中国大陆，在地理上完全处于中国的控制范围之内。中国随时可以切断香港的水源和食品供应，届时英国就算有再强大的海军，也鞭长莫及。
撒切尔夫人不得不承认一个残酷的事实：在香港问题上，中国确实握着所有的大牌。
那么，英国手中还有什么筹码？
撒切尔夫人在她的回忆录中提到，虽然中国握着所有大牌，但英国并非完全没有牌可打。她相信自己手中还有一张牌，一张可能改变谈判走向的牌...
【4】撒切尔的"皇牌"
撒切尔夫人所谓的"皇牌"，究竟是什么？
根据她在回忆录《唐宁街岁月》中的表述，以及后来参与谈判的英方官员的回忆，这张"皇牌"可以概括为一个核心概念：香港的信心与繁荣。
在撒切尔夫人的战略构想中，这张牌包含多个层面的内涵。
第一个层面，是香港的经济地位。
1982年的香港，已经发展成为亚洲最重要的金融中心之一，与新加坡、韩国、台湾并称"亚洲四小龙"。
这座城市拥有世界一流的港口设施和航运网络，是全球第三大金融中心，股票市场、外汇市场、黄金市场高度活跃，吸引了来自世界各地的投资者。
香港的繁荣，在撒切尔夫人看来，是英国一百多年殖民统治的"成果"。
香港之所以能够成为国际金融中心，离不开英国建立的普通法体系、独立的司法制度、廉洁高效的公务员队伍、自由开放的市场环境以及与国际接轨的商业规则。
这一整套制度和机制，是香港繁荣的根基。
撒切尔夫人相信，中国虽然急于收回香港的主权，但同样不希望看到香港的经济崩溃。
对于正在推行改革开放政策的中国来说，香港是引进外资、获取外汇、学习先进管理经验的重要窗口。
如果香港的经济在回归过程中遭到严重破坏，受损的不仅是香港本身，也包括中国的整体发展利益。
基于这一判断，撒切尔夫人认为，英国可以利用香港的经济价值作为谈判筹码。
具体而言，就是向中方传递这样一个信息：香港的繁荣是建立在英国的制度和管治之上的，如果中国强行改变香港的现状，投资者就会失去信心，资金就会外逃，香港的繁荣就会毁于一旦。
要保持香港的繁荣，就必须让英国继续在香港发挥关键作用。
第二个层面，是"信心"这个无形而又极其重要的因素。
香港作为国际金融中心，其运作高度依赖于投资者的信心。股票价格、房地产价格、货币汇率，所有这些都建立在人们对香港前途的预期之上。
只要人们相信香港会继续繁荣稳定，资金就会源源不断地流入；一旦人们对香港的前途产生疑虑，资金就会迅速撤离。
在撒切尔夫人看来，英国在某种程度上掌握着影响香港"信心"的钥匙。
如果英国政府对外释放出对香港前途悲观的信号，就可能引发投资者的恐慌，导致资本外逃和市场动荡。
反之，如果英国表现出对香港前途的信心，就可以稳定市场情绪，维护香港的经济秩序。
这种对"信心"的影响力，在撒切尔夫人看来，是英国在谈判中可以运用的一个重要筹码。
虽然这个筹码是双刃剑——如果运用不当，也可能伤及英国在香港的自身利益——但在必要时，它可以成为向中方施压的工具。
第三个层面，是国际舆论和外交支持。
英国是西方世界的重要成员，是美国的亲密盟友，在国际事务中拥有相当的话语权和影响力。
撒切尔夫人希望借助国际舆论来为英国的立场造势，营造一种"香港人不愿意回归中国"的印象，以此向中国施加政治压力。
在她的设想中，英国可以通过强调香港民众的意愿、渲染中国统治可能带来的"风险"、突出英国制度的"优越性"等方式，在国际社会上争取同情和支持，使中国在舆论上处于被动地位。
第四个层面，也是最关键的一点，就是撒切尔夫人试图将香港的"主权"与"治权"分开处理。
按照她最初的谈判策略，英国可以在名义上承认中国对香港拥有主权，但实际的管治权仍然由英国掌握。换句话说，就是让中国拥有香港的"虚名"，而英国保留香港的"实权"。
在她看来，这种安排对中国来说应该是可以接受的。中国获得了面子上的满足——主权归属问题得到了承认；
同时又不必担心香港的经济因政权更迭而受到冲击——毕竟英国人还在那里管着。而英国虽然在主权问题上做出了"让步"，但实际上仍然控制着香港的一切。
这就是撒切尔夫人所谓的"皇牌"——以香港的繁荣稳定和投资者信心为要挟，迫使中国接受"主权换治权"的方案，让英国能够在1997年之后继续实际管治香港。
她在回忆录中坦言，这个方案是英国能够争取到的最好结果。如果连这个方案都无法实现，那英国就真的没有任何筹码了。
那么，这张"皇牌"打出去之后，效果如何呢？
【5】"皇牌"的破产
1982年9月北京会谈之后，中英双方同意通过外交渠道继续就香港问题进行协商。
从1982年10月开始，双方代表在北京举行了多轮预备性会谈，就正式谈判的议程、程序等问题进行磋商。这一阶段的会谈并没有涉及实质性问题，主要是为后续的正式谈判做准备工作。
在这段时间里，撒切尔夫人仍然没有放弃她的"皇牌"策略。
1982年10月，她致信中国领导人，提出可以在中国方案的基础上讨论香港的未来安排，但同时暗示英国希望能够在1997年后继续在香港的管治中发挥某种作用。
与此同时，英国方面还试图将香港问题复杂化，提出所谓的"三脚凳"理论——即认为香港问题不仅涉及中英两国，还涉及香港本地民众，因此应该由中、英、港三方代表共同参与谈判。
按照这一逻辑，英国可以扶植一批亲英的香港本地人士作为"香港代表"，在谈判中为英方的立场背书，给中国施加额外的压力。
这一图谋遭到了中国的坚决反对。中国政府明确指出，香港问题是中英两国之间的问题，不存在什么"第三方"。
香港是中国的领土，香港居民是中国公民，理所当然地由中国政府来代表他们的利益，不需要什么外人指定的"代表"。
"三脚凳"理论破产之后，英国又提出了另一个论调——强调任何关于香港前途的安排，都必须让香港民众"接受"，否则就不具有"合法性"。
这实际上是换了一种方式继续打"香港牌"，企图以香港民意作为工具来制约中国。
1983年7月，中英关于香港问题的正式谈判在北京启动。
第一阶段的谈判从1983年7月持续到同年11月，共进行了六轮。在这一阶段，双方的主要分歧集中在主权和治权的问题上。
英方仍然坚持"主权换治权"的方案，希望中国承诺在1997年后让英国继续实际管治香港，或者至少让英国在香港的管治中保留某种特殊地位。
中方的立场则毫不动摇：1997年中国不仅要收回香港的主权，而且要收回对香港的全部治权。香港回归后，将由中央政府任命的行政长官和特区政府来管治香港，英国不得以任何方式干预香港的内部事务。
由于双方立场相去甚远，谈判进展缓慢，气氛紧张。
就在谈判陷入僵局的同时，香港的金融市场开始出现剧烈波动。
1983年9月，港币对美元汇率急剧下跌，一天之内贬值超过15%，创下历史最大跌幅。股票市场和房地产市场也大幅下挫，香港社会一片恐慌。
这正是撒切尔夫人所预期的情景——香港的"信心危机"终于爆发了。
按照她原先的设想，这场危机应该会让中国领导人感到压力，迫使他们在谈判中做出让步，接受英国继续参与香港管治的方案。
毕竟，香港经济崩盘对谁都没有好处，中国应该不愿意看到自己即将收回的地方变成一个烂摊子。
出乎撒切尔夫人意料的是，中国的反应与她预期的完全相反。
面对香港的市场动荡，中国政府不仅没有表现出丝毫的慌张或退让，反而发表了更加强硬的声明。
1983年9月，在谈判第四轮结束后，中国方面明确表示：如果在1984年9月——也就是撒切尔夫人访华两周年之际——中英双方仍然无法就香港问题达成协议，中国将单方面宣布收回香港的方案。
这一表态相当于给英国下了最后通牒。
与此同时，邓小平通过不同渠道传递出更加明确的信息：香港目前的波动，恰恰是因为英国在谈判中采取不合作态度造成的。
如果英国继续顽固坚持其立场，导致香港局势进一步恶化，中国将不排除提前收回香港、或者采取其他必要措施来稳定局面的可能性。
这番话的意思很清楚：中国已经做好了应对最坏情况的准备。如果香港真的因为中英谈判破裂而陷入混乱，中国可以提前介入、接管香港。
届时，英国不仅无法保住在香港的任何利益，甚至连体面撤退的机会都没有。
撒切尔夫人终于意识到，她的"皇牌"打不响了。
她在回忆录中写道，她原本以为香港的经济波动会给中国造成压力，结果压力反而落到了英国头上。中国领导人表现出的决心和定力，远远超出了她的预期。
经过痛苦的权衡，撒切尔夫人做出了一个艰难的决定：放弃"主权换治权"的方案，接受中国关于香港的基本立场。
1983年10月，她致信中国领导人，表示英国愿意在中国方案的基础上探讨香港的未来安排，不再坚持英国1997年后继续管治香港的主张。
这封信标志着中英谈判出现了重大转折。"主权换治权"的幻想宣告破产，英国手中那张自以为是的"皇牌"，原来不过是一张废牌。
从1983年底开始，谈判进入了第二阶段。在这一阶段，双方不再纠缠于主权和治权的原则之争，而是转向讨论香港回归的具体安排，包括过渡期的安排、回归后香港的政治体制、经济制度、法律制度等实质性问题。
中方在谈判中详细介绍了关于香港问题的"十二条"基本方针政策，其核心内容包括：香港回归后设立特别行政区，直辖于中央人民政府；
特别行政区享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；现行的社会、经济制度不变，生活方式不变；保持香港的自由港和国际金融中心地位；等等。
这就是后来被概括为"一国两制"的构想。这一构想的提出，为解决香港问题提供了创造性的方案，也为后续谈判的顺利进行奠定了基础。
英方在听取了中方的方案后，虽然仍然提出了各种问题和质疑，试图在具体安排上为英国争取更多的利益，但在大方向上已经不再与中方对抗。
此后的谈判虽然仍有反复和波折，但总体上朝着积极的方向推进。
1984年4月，英国外交大臣杰弗里·豪访问北京，就若干重要问题与中方达成共识。同年8月1日，豪在香港举行记者会，首次向外界透露了联合声明的主要内容。
1984年9月26日，中英双方代表在北京草签了《关于香港问题的联合声明》及三个附件。至此，历时两年、前后22轮的艰苦谈判圆满结束。
【6】联合声明的签署
1984年12月18日，撒切尔夫人再次来到北京。
这一次，她的心情与两年前截然不同。两年前，她带着马岛战争胜利的骄傲而来，满怀信心地要为大英帝国争取最大的利益；
两年后，她不得不接受现实，在联合声明上签下自己的名字，正式确认英国将在1997年把香港交还给中国。
1984年12月19日下午5时30分许，《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》签字仪式在北京人民大会堂西大厅举行。
出席签字仪式的中方代表包括邓小平、李先念等；英方代表除撒切尔夫人外，还有英国外交大臣杰弗里·豪等官员。此外，还有100多位香港各界人士和中外记者到场见证这一历史时刻。
赵紫阳与撒切尔夫人分别代表两国政府在联合声明上签字盖章，然后起身握手，交换文件。
《联合声明》共有八条正文和三个附件，主要内容包括：
第一，中国政府声明，收回香港地区是全中国人民的共同愿望，中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。
第二，英国政府声明，联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。
第三，中国政府声明，中华人民共和国对香港的基本方针政策如下：
设立香港特别行政区，直辖于中央人民政府，享有高度的自治权；
香港特别行政区的行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命；
香港的现行社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变；
香港特别行政区将保持自由港和独立关税地区的地位；
香港特别行政区可以以"中国香港"的名义单独地同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系；
香港特别行政区将保持国际金融中心的地位，继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场；
香港特别行政区政府自行制定有关文化、教育和科学技术方面的政策；
上述基本方针政策五十年不变。
《联合声明》还规定，在1997年之前的过渡时期内，英国政府负责香港的行政管理，中国政府予以合作；
双方成立中英联合联络小组，负责磋商过渡时期的有关事项和确保政权顺利交接的相关问题。
《联合声明》签署后，撒切尔夫人发表了讲话。她表示，这是一个具有历史意义的时刻，《联合声明》在香港的历史上、在中英关系的历程中以及国际外交史上都是一个里程碑。
她承认，"一国两制"的构想是没有先例的，它为香港的特殊历史环境提供了富有想象力的答案。
签字仪式结束后，邓小平会见了撒切尔夫人。
1985年5月27日，中英两国在北京互换批准书，《联合声明》正式生效。同年6月12日，中英两国常驻联合国代表一起将《联合声明》送交联合国秘书处登记。
《联合声明》的签署，标志着香港问题的解决取得了决定性的突破。这个困扰中英两国一百多年的历史遗留问题，终于有了明确的答案。
根据《联合声明》的安排，香港进入了长达十三年的过渡期。在这期间，中英双方通过联合联络小组等机制，就香港回归的各项具体事务进行协商和准备。
1990年4月4日，第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，为香港回归后的政治、经济、社会制度提供了宪制性的法律保障。
1997年7月1日零时零分零秒，香港会议展览中心。
米字旗缓缓降下，五星红旗和香港特别行政区区旗冉冉升起。
从1842年《南京条约》签订、香港岛被迫割让给英国，到1997年香港回归祖国，整整155年。这一刻，无数中华儿女热泪盈眶。
撒切尔夫人没有出席香港政权交接仪式。彼时，她已经离开唐宁街10号多年，以"政治退休人士"的身份生活在伦敦。
在她晚年撰写的回忆录中，她对香港问题有这样一段表述："这不能说是一个胜利，但考虑到我们是在和一个不妥协而且占有压倒优势的大国打交道，也不可能获得胜利。"
她承认，在香港谈判中，中国握着所有的大牌——领土主权的正当性、地理位置的优势、综合国力的支撑、收回香港的坚定决心。
而英国手中那张所谓的"皇牌"——试图以香港的繁荣稳定和投资者信心作为要挟——最终证明是一张打不出去的牌。
事实上，香港的繁荣从来就不是什么英国的"恩赐"，而是几代香港人艰苦奋斗的结果。
香港的未来，也不取决于谁在那里"管治"，而取决于什么样的制度和政策能够让这座城市继续发挥自身的优势、实现持续的发展。
中国提出的"一国两制"方针，正是基于对这一问题的深刻认识而做出的创造性安排。
2013年4月8日，撒切尔夫人在伦敦家中去世，终年87岁。
