2025-09-18 产品展示 120
中国商务部在8月中旬发布公告，认定加拿大油菜籽存在倾销，决定采用保证金形式实施临时反倾销措施，对所有加拿大公司征收75.8%的保证金。 这意味着加拿大出口商要想把油菜籽卖到中国，必须先缴纳相当于货值75.8%的保证金，这笔钱要等到最终反倾销税确定后才能多退少补。
这一招直击加拿大痛处。中国是全球最大的油菜籽进口国，更是加拿大油菜籽的最大买家。2024年，加拿大对中国出口的油菜籽价值近50亿加元（约合260亿元人民币），加拿大油菜籽一半以上都流向中国。
加拿大油菜籽产业在全国创造了20万个就业岗位，年产值高达430亿加元。 中方反制措施实施后，加拿大油菜籽对华出口渠道几乎被切断，出口量骤降至历史低点。在主要产区萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省，农民收入大幅下降，相关加工厂面临停产和裁员。
面对国内压力，加拿大农业部长希思·麦克唐纳于9月9日公开表示，政府“正在考虑”取消对华电动汽车关税，主要目标是重新打开中国油菜籽市场。 他同时强调，任何政策调整都必须考虑对其他行业的影响，不能危及更广泛的局面。
加拿大自2024年10月起对中国电动车加征高达100%的关税。 这一举措被认为是跟随美国的对华战略，希望借此换取美国在美加贸易谈判中的让步。讽刺的是，美国在2025年3月突然对加拿大钢铝产品加征25%关税，让加拿大陷入了“两头不讨好”的尴尬境地。
现在加拿大国内油菜籽行业面临严重困境。油菜籽价格暴跌，农民收入下降，工厂裁员潮已经蔓延至主产区。不少农场主被迫提前结束本季收割，因为收好的粮食无人要，只能看着堆积在仓库里的油菜籽发愁。
更令人担忧的是，油菜籽娇气，对储存条件要求很高。湿度控制不住就容易发霉，每多放一周，霉变率就会增加五个百分点。即使加拿大国内压榨产能全开，也只能消化总产量的三分之一，剩下的只能堆积在仓库里。
加拿大总理卡尼宣布为油菜籽产业提供3.7亿加元的生产激励措施，但行业代表表示这一举措力度不足，没有充分考虑关税对出口商和加工商造成的影响。 加拿大油菜籽理事会主席直言，政府应该取消对中国电动车的关税，换取中方恢复市场准入，这才是解决问题的关键，而不是一味发补贴。
地方压力也在不断升级。萨斯喀彻温省省长莫伊亲自带队访华，阿尔伯塔省省长史密斯公开支持取消关税。史密斯指出，美国自己也在悄悄与中国搞贸易合作，加拿大没有理由盲目追随。她强调，加拿大应该找到与中国“正常化关系”的方式，恢复理性对话。
民意调查显示，62%的加拿大民众支持或部分支持取消目前对中国制造电动车高达100%的关税。 民众普遍认为这将有助于中国方面放宽对加拿大农产品（尤其是油菜籽）的进口壁垒。
与此同时，中国市场已经启动了多元采购计划。中粮集团已经订购了一批约5万吨的澳大利亚新季油菜籽。 中澳还接近达成一项框架协议，以满足中方的进口检疫要求。 一旦两国达成共识，澳大利亚油菜籽将有望重返中国市场。
商务部数据显示，2025年9月中国油菜籽进口结构较2023年大幅变化，加拿大所占比重降至不足40%，澳大利亚、乌克兰等新兴供应国份额快速提升。 中国通过推动多元化采购，既减轻了对单一市场的依赖，也降低了国际市场价格波动带来的风险。
在9月9日于曼尼托巴省首府温尼伯举行的联邦和省级农业部长会议上，农户们直接向政府表达不满，认为联邦政策正在让他们失去生计。 农业部长麦克唐纳在会上承认，油菜籽行业已遭受严重损失，必须重新评估政策。
曼尼托巴省农业部长罗恩·科斯提申表示，联邦政府在决定调整电动汽车关税前，应征求所有省份的意见。 这种中央与地方之间的分歧，反映了加拿大政府在处理对华贸易问题上的困境。
加拿大财政部办公室证实，联邦政府已启动相关工作“审查”之前对中国征收的两种关税。 但麦克唐纳表示，政府尚未直接获悉中国政府的具体要求，在这种情况下，若对任何潜在决定进行揣测，从而给其他行业或部门带来风险是不合适的。
分析认为，加方提出的“不能伤害其他行业”的条件，暗指的是同为加拿大油菜籽重要进口国的美国。 全球首个对中国电动汽车加征关税的国家就是美国，加方跟风征税的举动也是在向美国示好。卡尼政府担心，贸然取消对华关税可能令特朗普政府不满，甚至招致美方的报复。
加拿大电动车市场近期持续遇冷。加拿大统计局数据显示，纯电动车销量下降39.2%，插电式混合动力车销量下降2.2%，而混合动力车注册量却激增60.7%。 上周，总理马克·卡尼宣布暂停2026年实现轻型车销量20%为零排放车型的目标。
目前，加拿大市场上的电动车售价普遍在4.5万加元以上，而中国比亚迪的“海鸥”车型售价仅约1.38万美元（未计入关税、认证及运输费用）。 在价格差距显著的情况下，业内担忧廉价中国产电动车可能冲击加拿大本土产业。
加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩警告称：“我们必须面对中国已经主导产业的现实，但不能因为消费者的偏好就拱手让出市场。 毕竟，这些爱好者并不会创造就业。”西蒙弗雷泽大学教授乔恩·阿克森指出，尽管市场短期波动，但加拿大长远方向仍是“电动化”。 他认为，若放开市场、允许更多厂商进入，将能扩大消费者选择，推动本土企业加快创新步伐，从而在全球竞争中占据一席之地。
2025年8月26日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢与加拿大全球事务部国际贸易副部长斯图尔特在加拿大渥太华共同主持召开第28届中加经贸联委会。 双方就改善和发展双边经贸关系、妥善处理彼此经贸关切、推进务实经贸合作等进行了坦诚、务实和建设性的沟通交流。
李成钢指出，本次会议是双方落实两国总理通话共识的重要举措。中方愿与加方一道，以中加建交55周年和建立战略伙伴关系20周年为契机，通过建设性方式和务实行动管控分歧，推动解决彼此经贸关切，共同拓展更多合作领域。
双方同意，继续发挥中加经贸联委会机制平台作用，通过后续沟通交流，在经贸领域不断积累积极成果，推动中加经贸关系健康、稳定、可持续发展。
